一、党组书记履行推进法治建设第一责任人职责清单
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况,以及贯彻落实区市党委关于法治建设部署安排。
1.坚持不懈学习贯彻习近平法治思想。严格执行理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制和理论学习中心组集体学法要求。集体学习党的二十大报告关于法治建设的重要论述和决策部署、习近平法治思想、宪法、民法典、体育法内容,定期举办法治专题讲座,加强对干部职工的法治教育培训。
2.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实依法治国新理念新思想新战略,坚持依法治国和以德治国相结合,推动社会主义核心价值观融入法治建设。
3.执行党中央关于全面依法治国的决策部署和有关党内法规,以及贯彻落实区市党委关于法治建设部署安排。
(二)充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用,将法治建设纳入年度工作计划。
4.加强法治督察和问题整改工作,强化责任落实,严肃追责问责。
(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
5.将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职重要内容,就法治学习、重大事项依法决策、依法履职等内容进行述法,述法报告报市委法治办。
(四)坚持全面从严治党、依规治党。
6.加大党内法规宣讲解读力度,将党内法规制度作为党组理论学习中心组学习的重要内容。
(五)严格依法依规决策,建立健全法律顾问制度,加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。
7.落实《中共西藏自治区委员会全面依法治藏委员会办公室关于推行党政机关法律顾问制度的实施意见》,确保法律顾问在制定重大决策、推进依法执政中发挥明显作用。
8.严格执行党组工作规则,落实重大决策合法性审查制度。严格执行前置审核、发文审核制度,加强合法合规性审查。
(六)执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度,以及督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。
9.把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动领导班子其他成员严格依法办事。
10.以身作则、以上率下推动落实党的领导干部插手干预重大事项记录制度,推动落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等有关规定,确保司法机关依法独立公正行使职权。
(七)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设。
11.加强法治教育培训和法治能力测试。
12.把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
13.将领导班子和领导干部履行推进法治建设职责情况作为年终述职重要内容。
二、局长履行推进法治建设第一责任人职责清单
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况,以及贯彻落实区市党委、政府关于法治建设部署安排。
1.学习贯彻习近平法治思想。严格执行理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制和理论学习中心组集体学法要求。
2.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实依法治国新理念新思想新战略,坚持依法治国和以德治国相结合,推动社会主义核心价值观融入法治建设。
3.执行党中央关于全面依法治国的决策部署和有关党内法规,以及贯彻落实区市党委、政府关于法治建设部署安排。
(二)加强对法治政府建设的组织领导,制定工作规划和年度工作计划,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
4.将建设法治政府摆在工作的重要位置,制定并落实法治政府建设年度重点工作安排,推动法治政府建设各项工作全面深入开展。
(三)全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,落实依法申请公开制度,深入推进行政权力网上公开透明运行。
5.通过官网建立行政执法信息公示平台,及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息。
6.每年4月1日前向社会公布法治政府建设年度报告。
(四)严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问职责作用。
7.加强法制机构主体能力建设,配强法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
8.严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,创新公开方式,完善落实政府信息公开、突发性事件信息发布和行政权力网上公开等制度,及时回应人民群众关切的问题。
(五)依法全面履行职能,推进行政执法体制改革,落实行政执法责任制,推动严格规范公正文明执法。
9.严格执行行政组织和行政程序法律制度,完善行政决策的程序、环节、流程等。
10.推动严格规范公正文明执法,完善执法程序,规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实强化对行政执法活动的全过程监督。
(六)督促领导班子其他成员依法行政,推动完善层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。
11.加强对领导班子其他成员依法行政的监督,及时查处、纠正行政不作为、乱作为、慢作为等。
12.加强对内部权力制约,形成内控机制强化、层级监督有力、专门监督到位、纠错问责落实的工作体系和工作机制。
13.推进行政复议体制机制改革,集中行政复议职责,督促下级落实行政复议职责,发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的主渠道作用。
14.督促领导班子其他成员依法行政,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。
15.健全完善内部常态化、长效化监督制度,加强和改进上级行政机关对下级行政机关的监督,健全完善行政监督、审计监督制度,提高监督的效率和效果。
(七)落实行政机关工作人员学法用法制度。
16.完善行政机关工作人员尊法学法守法用法制度,定期组织学法执法能力培训。加强行政机关工作人员法律知识培训,提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。
责任编辑:李雄
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