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拉萨市体育局2019年工作计划和2020年工作总结

发布时间:2020-01-15 12:42
来源:市体育局
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2019年,拉萨市体育局以习近平总书记关于体育工作的重要论述精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中提出的“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”要求,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央第六次西藏工作座谈会、第五次全国体育系统支援西藏体育工作座谈会精神,改革创新,锐意进取,全力推动群众体育、竞技体育、体育产业、重大赛事品牌化发展,努力提高体育各项事业质量效益。现将拉萨市体育局2019年工作总结如下:

一、党建工作开展情况

我局始终围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展的工作思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。一是加强党员干部思想政治教育。充分利用理论中心组学习会、党支部学习会等,采取个人自学与集中学习相结合、阅读原著与专题讨论相结合等多种形式,组织班子成员、党员干部重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,进一步拧紧思想“总开关”。2019年我局共召开党组理论中心组学习会9场,支部学习8次,组织全体干部职工观看影片《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》《先遣连》,组织全体干部前往谭冠三纪念园进行现场教学、参观西藏自治区百万农奴解放纪念馆和西藏军区军史馆,撰写心得体会90余篇,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育测试和《中国共产党支部工作条例(试行)》专题测试二是坚持落实民主集中制。我局班子成员定期召开党组会议,集中研究涉及“三重一大”事项。截止目前我局共召开党组会议7次,局长办公会5次,局长专题会4次。三是注重党员队伍建设,发展新党员。截止目前,召开支部委员会10次、党员大会3次,书记讲党课1次。今年2名积极分子转为预备党员。四是加强民族团结3月28日,在柳梧新区德阳村举办庆“3·28西藏百万农奴解放纪念日”文艺汇演活动,歌颂改革开放好、社会主义好、共产党好的新时代主旋律;1月21日,局党组赴局驻村点柳梧乡德阳村开展慰问活动,为13户“结对帮扶”对象送去米、面、油等价值3800余元的慰问品;627日下午,组织全体党员干部,开展“党员进社区、送温暖”活动,深入到柳梧新区柳梧乡康乐居委会贫困家庭及孤寡老人家庭中进行走访慰问,送去物资3150元。进一步了解农牧民群众的生产生活状况,摸清他们存在的实际困难,及时将党的温暖送到他们身边。9月荣获“拉萨市2019年度民族团结进步模范集体”称号。五是积极开展市体育局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。我局严格按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案,结合我局实际,制定并认真贯彻落实《拉萨市体育局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,将学习、调研、检视、整改贯穿始终。组织专题集中学习和党支部集中学习18次,开展专题研讨会4次、1场廉政警示教育、2次爱国主义教育、1场专题辅导、1场书记讲党课。前期,局班子成员对市重点少年业余体校发展、全市全民健身设施设备配备情况、局党支部如何提升工作科学化规范化水平和局驻村点柳梧乡德阳村开展群众思想教育引导等进行调研目前我局已完成“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会,正对照调研情况进行整改,即将开展检视问题工作,对今年我局及体育行业存在的问题进行查摆,列出清单,分析原因,研制整改方案。

二、党风廉政建设工作开展情况

我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,摆在突出位置,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。一是明确职责,分解任务。428日,我局召开了2019年度党风廉政建设工作部署会议,对年党风廉政建设工作进行了专题部署。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订了《拉萨市体育局2019年度党风廉政建设责任书》,进一步明确了领导班子及成员、下属单位和各科室的职责,做到了任务层层分解和落实,切实把责任落实贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争各项工作之中。二是强化日常工作生活提醒。目前,局党组书记钟传彬与干部职工沟通交流,谈心交40余次,了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,做到抓早抓小、未雨绸缪。三是坚持领导干部个人重大事项报告制度。局党组牢固树立政治意识和大局意识,切实把纪律和规矩挺在前面,班子成员带头遵守执行《领导干部个人有关事项规定》,按照要求认真如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。严格按照中央、区及市的有关规定,自觉管好配偶、子女和身边工作人员,加强廉洁自律教育,以身作则,没有出现违纪违规违法行为。四是选好用好干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强干部平时考核和日常从严管理监督,全面掌握干部日常综合表现。

三、广泛开展各类体育活动,积极打造品牌赛事

(一)广泛开展全民健身活动

1、11日成功举办“中国体育彩票”2019全国新年登高健身大会西藏·拉萨主会场活动,拉开了2019年全民健身活动的序幕;

238日成功举办2019年“亚足联女足日”女孩足球节(西藏拉萨站)活动。来自拉萨市第一中学、拉萨市第四中学、北京小学的80名女足运动员参与活动;

388日,组队参加2019年全国“全民健身日”活动西藏自治区分会场暨全区第九套广播体操比赛,取得第三名的好成绩;

4829日,第十三届纳木错徒步大会在当雄县纳木错隆重举行。共有来自全国各地的240余名队员报名参加本届纳木错徒步大会,活动深挖和推广拉萨丰富的旅游资源、文化内涵以及高原特色的运动精神,促进旅游与文化的深度融合,推动旅游经济快速发展;

5927日—105日,拉萨市“城投杯”足球比赛在拉萨市滨河公园足球场成功举办。8支代表队经过7天的激烈角逐,当雄县代表队获得冠军,教育系统代表队获得亚军,交通产业集团代表队获得季军,堆龙德庆区代表队获得第四名;

6927日—103日,西藏自治区第三届篮球锦标赛(U18)在拉萨市滨河公园足球场顺利举行经过7天紧张激烈的比赛,那曲代表队、林芝代表队、教育系统代表队、拉萨市代表队分别获得男子篮球前四名;区体校、那曲代表队、林芝代表队分别获的女子篮球前三名。

(二)承办知名赛事,推动全民健身活动

1、第三十二届晚报杯。14日—13日,2019拉萨净土第三十二届晚报杯全国业余围棋锦标赛在拉萨成功举办。本届晚报杯共吸引了41支代表队、123名棋手参赛。比赛是在贯彻齐扎拉主席提出的创建净土健康体育赛事品牌的进程中开展的,全国业内同仁有幸见证了围棋与西藏地区的商业、旅游业、文化、体育各个方面的产业相结合的进程,深深感受到西藏这一片庄严神圣神秘的热土。本届晚报杯促进了拉萨围棋运动的发展,有助于加快培育具有区域影响力、西藏特色、拉萨特点的体育+文化+旅游的产业经济,为打造“圣洁拉萨健康之旅”品牌、助力“冬游西藏”起到积极的推动作用。此外,本届晚报杯是晚报杯自创办32年以来首次来到雪域高原,也是拉萨以赛事助推体育旅游融合发展的新试点。2019拉萨净土第三十二届晚报杯全国业余围棋锦标赛和拉萨围棋得到了中国围棋协会以及围棋泰斗聂卫平的关注和认可,中国围棋协会主席林建超在闭幕式上高度肯定晚报杯为业余围棋发展所作出的巨大贡献,并指出此次晚报杯规格高、水平高、层次高,西藏在围棋普及上将会大有所为。

22019全国围棋甲级联赛。现已成功举办华为手机杯中国围棋甲级联赛常规赛拉萨主场比赛6场。围甲联赛已进行15轮,拉萨净土队现积16分,排行15名。114日将在拉萨主场举行常规赛第16轮比赛,由拉萨净土对阵中信北京,我局将做好各项后勤保障工作,争取拉萨净土队保级成功。

围棋比赛是我市主要打造的品牌赛事之一,也是职业体育发展规划中的一个突破口。2019年华为手机杯中国围棋甲级联赛能够以拉萨作为主场,是西藏体育、尤其是职业体育,向国内、国际接轨的一个途径。此次全国围棋甲级联赛以拉萨作为主场是一个历史性的突破,也标志着西藏的全民健身和围棋事业迈上了一个新的台阶。

(三)办好全市2019年职工运动会暨西藏自治区第三届职工运动会选拔赛

71日—12日,拉萨市2019年职工运动会暨西藏自治区第三届职工运动会选拔赛在市委、市政府的正确领导下成功举办。本届职工运动会是我市首次举办的以全市机关、企事业在职职工为主体的运动会,共有16个代表团1000余名运动员、教练员、裁判员参加比赛。本届运动会共设田径、篮球、乒乓球、羽毛球、足球、棋类、斯诺克、吉韧、秀兹等4个大项21个小项的比赛项目,鼓舞了我市干部职工参与到全民健身中的热情,丰富了广大干部职工的文化体育生活。本次运动会的举办,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措和具体实践,是喜迎新中国成立七十周年和西藏民主改革六十周年的贺礼,是宣传和展示全市各行各业涌现出的先进典型、劳动者风采和西藏工匠精神的重要平台,对于充分展现新时期拉萨职工建功立业、拼搏进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌,体现我市体育运动事业发展水平,弘扬体育文化,促进民族团结,加快建设团结美丽健康幸福新拉萨具有重要意义。

(四)举办西藏2019“巅峰对决”斯诺克赛

2019814日—15日,由中国台球协会、世界职业比利和斯诺克协会、西藏自治区体育局、拉萨市人民政府主办,拉萨市体育局承办,大庆市国宇文化传媒有限公司执行的2019斯诺克“巅峰对决”在拉萨市群众文化体育中心成功举行,斯诺克国际巨星丁俊晖和马克·塞尔比在世界海拔之巅为西藏高原的观众带来激烈的对决。经过两天三阶段的比赛,最终马克·塞尔比以总比分13:9击败了丁俊晖,夺得冠军。期间丁俊晖第21局成功打出147分,雪域高原的首杆147分就此诞生。

(五)成功举办2019拉萨半程马拉松

2019818日,在区市党委、政府的正确领导下,在社会各界的鼎力支持下,2019拉萨半程马拉松取得了圆满成功。在时间紧、任务重的情况下,各部门多家联动、主动作为,赛事呈现出了组织严密、协同发力、安全有序、成绩优异、宣传有力的良好效果,赢得了各级领导和社会各界的高度评价和广泛赞誉。2019拉萨半程马拉松赛事新闻通过CCTV4中国新闻、CCTV5体育新闻和体育晨报、CCTV国际英语频道、拉萨广播电视台以及腾讯微视、触电、悦跑圈、新浪、搜狐、抖音app等30余家网络媒体多次报道,818日当天,“2019拉萨半程马拉松”一举冲上百度热搜第二位和新浪微博话题榜前列,网民对此次赛事的关注度达到新高,截止82012时,央视体育频道触达率2.3亿,新浪微博话题达4500万阅读量,百度热搜600余万,触电APP网络直播人数13万,悦跑圈APP线上马拉松53869人;跑步维生素赛事照片直播47396张;抖音APP短视频播放量80.1万,腾讯微视APP视频播放量23.4万;京东体育2230万,天猫901万;文章潜在读者人数19.3亿人次使全国乃至全世界进一步感受到了“健康拉萨、幸福拉萨”的魅力,2019拉萨半程马拉松成为一张新的城市名片,成为了集中展示拉萨经济社会发展成就、提高拉萨知名度的一次盛会,成为了宣传拉萨的“金话筒”。

(六)圆满完成2019第二届跨喜马拉雅国际自行车极限赛拉萨段赛事

108日—10日,由国家体育总局、中央广播电视总台、西藏自治区人民政府主办,国家体育总局自行车击剑运动管理中心、中国自行车运动协会、自治区体育局、中央广播电视总台第五频道、西藏电视台、拉萨市人民政府、山南市人民政府、林芝市人民政府承办的2019第二届跨喜马拉雅国际自行车极限赛成功举行。我市认真按照区党委常委、拉萨市委书记白玛旺堆同志,市委副书记、市长、城关区委书记果果同志的相关指示要求,将确保“2019第二届跨喜马拉雅国际自行车极限赛拉萨段安全顺利运行”作为一项重要政治任务。为切实做好本次赛事拉萨段的组织筹备及运行工作,拉萨市体育局按照自治区人民政府、自治区组委会及拉萨市委、市政府的总体安排部署,明确任务分工,起草制定《2019第二届跨喜马拉雅国际自行车极限赛拉萨赛段实施方案》,先后组织两次实地踏勘,多次召开赛事协调会、工作推进会,协调组织市直相关单位、相关县(区)做好赛事的宣传、安保、交通工作,做好赛事的氛围营造、沿途环境治理、起终点舞台搭建工作,组织了4名运动员代表拉萨参加山地自行车赛和60名运动员参加荣誉骑行,积极与自治区颁奖组对接,做好1010日的闭幕式暨颁奖仪式,确保2019第二届跨喜马拉雅国际自行车极限赛拉萨段工作顺利圆满进行。

四、加快布局建设全民健身场所

(一)积极推进体育公园建设

为加快推进我市体育基础设施建设,认真贯彻落实市委、市政府关于体育公园建设项目的安排部署,我局高度重视并积极与相关单位、企业就体育公园项目建设内容、推进进度等相关工作进行了多次沟通协调,积极推进。目前已建成曲米路体育公园,张大人体育公园建设项目也在推进中。

(二)继续推进公共体育场所向社会开放

为全面贯彻落实国家《全民健身条例》和《全民健身实施计划(20162020年)》,逐步完善全民健身公共服务体系,最大程度地满足广大人民群众体育健身的需要,我市严格执行《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》,制定了《拉萨市关于全市公共体育场所向社会开放的实施意见(试行)》。截止201910月,市群众文化体育中心共对外预约场地833次,其中足球791次,篮球595次,羽毛球28次,乒乓球19次,参与人次共94514人次。开工建设的体育场使用提升建设项目,综合考虑高原健身氧气不足等问题,新增设大型弥散式供氧健身房、乒乓球馆、台球馆等场地。

目前,面向社会开放的体育设施有:全市大型体育场馆1座(拉萨市群众文化体育中心)、全民健身体彩公园1座(自治区)、室外篮球场13个、室外足球场9个、室外乒乓球12套、室外健身路径139套、室内篮球场2个、室内乒乓球馆4套、室内羽毛球馆3个以及市内所有中小学体育设施。

(三)不断完善全民健身场所

为构建更加亲民、便民、利民的“十五分钟健身圈”,我局积极修建健身场地,提供更加完善的健身场所。今年重点筹备建设中小学笼式足球场19个,将于明年开工建设;5月修建完成阿坝林卡健身活动广场;文体中心群众健身中心室外附属功能设施项目正在实施,预计12月完成项目的建设建设完成拉萨市人大办公室、拉萨市中级人民法院和江苏省援藏指挥部健身场所,为使附近群众能够使用建成的机关单位健身场所,我局积极与以上三家单位协商,最终达成户外健身场所在非工作时间对社会免费开放。截止今年10月为市直各单位、县(区)、社区发放健身路径器材59套,篮球架49副,乒乓球桌32台;现已完成8个县(区)全民健身活动中心设备器材的更换和维修,力保全民健身设备、器材安全。投入1500万元用于全市30座寺庙健身工程建设,现已完成招标并签订合同,今年开工建设。

根据今年4月份统计结果显示,拉萨市体育活动场所共有1172个,体育场地总面积为125万平方米,全市人均体育场地设施面积达到1.94平方米,争取到2020年人均体育场地设施面积达到2平方米。

这些基础设施的建设与公共体育设施的对社会开放极大地满足了市民对全民健身体育设施的需求,为拉萨市民提供了巨大的便利。

五、加大体育人才培养力度

根据拉萨市政府与北京市体育局、江苏省体育局签订的《关于对口援助西藏共同培养竞技体育后备人才的合作协议》,我市积极协调相关单位,加快解决后备人才培养过程中的入学、经费、学籍、后期就业等一系列问题,同时积极与北京市体育局和江苏省体育局沟通协商,加紧制定竞技体育后备人才培养的实施方案。目前与北京市共同培养竞技体育后备人才培养方案正在敲定细节部分;619日—23日,江苏省体育局调研组赴我市调研青少年体育发展情况,选中11名市重点少年业余体校学生赴江苏试训,并就如何解决联合培养竞技体育后备人才方面存在的问题达成共识。经我市与江苏省体育局沟通,将于近期制定完成联合培养竞技体育后备人才方案。

(二)组织、参加各类体育人才培训

1414日—19日,西藏自治区全民健身志愿服务活动“三送”——送体育下基层拉萨站暨拉萨市2019年二级社会体育指导员培训班在拉萨市群众文化体育中心举办,来自拉萨市各县(区)的46名体育工作者参加了此次培训

2610日—13拉萨市2019年篮球教练员、裁判员培训班圆满举办。30名篮球教练员、裁判员参加了为期四天的培训并顺利通过了考试;

398日—24日,经市委组织部同意,派出6名干部赴江苏进行体育场馆管理运营的培训,对江苏省五台山体育中心场馆管理运营机制进行了详细的学习了解,开阔了眼界,拓展了思路。培训内容覆盖大型体育场馆公共体育服务、智慧场馆、设备管理、营销管理、安全管理、服务标准化等各方面内容;

41027日—112日,将派2名干部赴国家体育总局参加2019年度西藏自治区体育干部培训班,集中学习党的政策理论、体育业务,尤其是体育改革与发展、管理方法与艺术、现代运动训练管理、心理辅导、体育公共关系与宣传策划等。

六、存在问题

(一)市群众文化体育中心核心功能发挥不充分

市群众文化体育中心作为国家体育产业联系点、拉萨体育产业园区核心区,没有充分发挥出体育产业核心功能。目前市群众文化体育中心土地使用权属于柳梧新区管委会,中心院内有三家入驻单位,游泳馆未能纳入群众文化体育中心管理,不能形成一个有机的整体,进行合理、有效地管理、规划,制约了市群众文化体育中心下一步发挥体育产业核心区的作用。

(二)群众体育活动呈现市区热闹、县区冷清的局面

目前各县(区)开展群众体育工作积极性不高,氛围不浓厚,参与全民健身的人数较少。建议当地政府、财政部门认真落实自治区、市、县(区)三级《全民健身实施计划(20162020年》,对本地体育活动进行补贴。

(三)拉萨城投足球俱乐部征战中国足球乙级联赛主场设在四川德阳

拉萨城投足球俱乐部作为西藏首支职业足球队,首次参加中国足球乙级联赛的主场设在了四川省德阳市,一定程度上打击了全区足球爱好者的热情。为了将拉萨城投足球俱乐部征战中国足球乙级联赛主场设在拉萨,建议通过举办足球邀请赛等赛事活动,由低向高海拔过渡,逐步在拉萨举办高规格足球比赛,并邀请业内专家、教授开展课题,论证高原足球比赛的可行性,最终将主场设在拉萨。

(四)体育资源整合不足

根据《关于拉萨市机关、企事业单位体育设施免费低收费向社会开放调研报告》发现,全市155家机关、事业单位,24家企业中49家机关、事业单位和8家企业有室内或室外体育设施,其中10家单位的体育设施有意向对社会开放。不愿对外开放的单位大多出于安全顾虑、维稳任务重、或为涉密单位,以及部分单位刚进行搬迁等原因无法向社会开放。全市体育资源难以整合、难以统筹地为市民提供充足的健身场所。

七、2020年工作计划

(一)全民健身工作方面

一是积极创建全民运动健身模范市。根据国家体育总局要求及区体育局意见,我局积极做好创建全民运动健身模范市的筹备工作。创建全民运动健身模范市,充分调动各县区开展全民健身工作的积极性,形成全民健身蓬勃发展的生动局面。

二是深化体育改革,提供优质体育服务。一要完善群众身边的健身组织。成立拉萨市体育总会,构建体育总会+单项体育协会+人群体育协会的体育健身网络二要建好群众身边的体育健身设施,打造城镇15分钟健身圈。我局将继续做好沿拉萨河滨河公园健身步道建设,协调拉萨城投尽快建成张大人体育公园,推动建设健身设施,在全市推进农牧民健身工程和寺庙健身工程。三要继续打造拉萨半程马拉松、环纳木错徒步大会、跨喜马拉雅国际自行车极限赛等特色品牌赛事,营造浓厚的体育氛围,丰富广大市民业余体育生活。

(二)体育产业工作方面

积极打造拉萨体育产业园区。市群众文化体育中心作为全国体育产业联系点、拉萨市体育产业园区中心区,我局将依托柳梧新区国家级高新技术开发区的政策优势,将市群众文化体育中心打造成体育产业众创空间,吸引内地知名体育企业开设分公司,鼓励本地人才体育创业,进一步完善本地毕业生就业创业机制;升级现有场馆功能,逐步推进足球、篮球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳等传统体育项目便民服务。

(三)竞技体育工作方面

一是优化竞技体育发展环境。进一步优化竞技体育项目布局、规划,重点发展足球、篮球、围棋等项目。继续扶持拉萨城投职业足球俱乐部和拉萨职业围棋队,协助2支职业队参加全国联赛,配合做好队伍的建设和运营,逐步形成俱乐部为主、政府监管为辅的商业化模式。组队参加自治区青年运动会。

二是高质量培养竞技体育青少年后备人才。一要认真贯彻落实好与北京市体育局、江苏省体育局签订的《关于对口援助西藏共同培养竞技体育后备人才的合作协议》,加强与北京市、江苏省运动员交流,联合培养运动员。二要积极申请全国示范性国家级青少年体育俱乐部,创建青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、青少年户外活动营地。


责任编辑:市体育局

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