拉萨市体育局2020年法治政府建设年度报告

2020年，拉萨市体育局在市委、市政府的正确领导下，在市法治办的帮助指导下，紧密围绕中心工作,以推动依法行政、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导，狠抓落实，把法治建设落实到工作的各个方面、各个环节。现将拉萨市体育局2020年法治建设主要工作开展情况报告如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）强化组织领导，切实做好各项职责

1、全面贯彻落实法治建设第一责任人职责。我局严格落实《中共拉萨市委员会全面依法治市委员会办公室 中共拉萨市委员会组织部关于党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的通知》（拉法办[2020]5号）文件精神要求，党组书记钟传彬作为局法治建设第一责任人，充分发挥各级领导的核心作用，坚持总揽全局、协调各方，以身作则、以上率下，带头遵法、学法、守法、用法，做到权责一致。在日常工作中坚持把党的领导贯彻到法治建设各方面，做到依法治局、依法执政、依法行政。（附：拉萨市体育局党组书记钟传彬推进法治建设第一责任人2020年度述职报告。）

2、加强组织领导，确保法治建设工作落到实处。我局高度重视法治政府建设工作，成立了以拉萨市体育局党组书记钟传彬为组长，拉萨市体育局党组副书记、局长格桑加措为常务副组长，拉萨市体育局党组成员、副局长熊劲为副组长，各科室负责人为成员的法治政府工作领导小组，在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工配合抓的齐抓共管工作格局，确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

（二）开展学习宣传教育，提高法治理念

我局高度重视法治政府建设的学习宣传教育工作，充分利用理论学习中心组、党支部学习、学习强国、微信公众平台等学习方式，学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平同志在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神，党的十九届五中全会精神，学习中央第七次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神以及区党委九届八次全会和市委九届六次全会精神，学习宣传依法防控疫情文件精神等，开展了由格桑加措局长主讲的《中华人民共和国民法典》专题学习会及线上《民法典》学习公开课，开展了《十九届五中全会公报说明建议》专题学习会，邀请了市委党校陈乐老师作“中央第七次西藏工作座谈会精神解读”专题讲座等，全体干部职工积极参加了“全国消防减灾日”、“西藏自治区民族团结进步模范区创建条例”、“网络安全法”等线上法律考试，较好地普及和提高了有关法律常识。

通过学习，教育引导了全体干部职工加强习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；巩固了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略思想，牢固树立法治意识，进一步转变机关作风，提高干部职工依法行政的能力，为决策法治化、工作规范化打下坚实的基础。

（三）聘请法律顾问，提高行政能力，降低执政风险

为推进法治政府建设，保证我局在行使行政权力和参与经济活动中依法、有效，我局特聘请西藏欧珠律师事务所为常年法律顾问，参与本单位的重要行政决策和合同审查等工作，保证我局行政行为和经济工作的合法性和有效性，进而提高行政效率，降低执政风险。（附：西藏欧珠律师事务所基本信息和聘用合同。）

二、2021-2025年重点工作和任务

2021-2025年，我局将深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个方面：

（一）继续加强依法行政意识的培养。

今后5年，我局将进一步增强全局干部职工依法行政意识和能力，做学法、遵法、守法、用法的示范和表率。继续加强对全局干部职工依法行政意识的培养，不仅学习法律条文，深入全面理解法律权威，还要树立法律信仰、正确的法治理念，做学法、懂法、用法、守法的公职人员。

（二）持续抓好执法人员教育培训，落实行政执法责任制

为防止执法不公、执法不严、执法程序错误以及不文明执法等问题的发生，我局将继续抓住法治建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法培训，努力提高执法人员素质。同时严格落实行政执法各项规定，建立完善监督制约和责任追究机制，做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。杜绝不作为、乱作为的现象发生。

（三）完善行政审批制度，提高政务服务透明度

进一步压缩承诺时限，完善网上审批制度，对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节，逐步实行网上审批；进一步加大规范政务运行力度，完善政务公开各项制度，扩大政务公开范围，将体育工作职能工作程序、审批程序和岗位责任制等推行公开。及时公布网上办事流程，公布审批和服务事项办理承诺，明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容，坚持“该公开就公开，能公开就公开”，实现体育局政务公开透明。

拉萨市体育局将继续深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，并把依法治国、依法行政和民族工作重要论述与体育工作有机结合起来，立足本职，科学谋划、勇于创新，扎实推进拉萨市法治政府建设工作的开展。

拉萨市体育局

2020年11月12日