2019拉萨半程马拉松实施方案

为进一步加强拉萨“国际文化旅游城市”和“国家历史文化名城”的城市形象宣传，多维度、立体化、全方位地向全国乃至全世界展现我市的历史文化、民俗风情和民主改革60年经济社会发展成就，特别是党的十八大以来的新发展、新变化、新成就，加快培育具有区域影响力、西藏特色、拉萨特点的体育+文化+旅游的产业经济，打造“圣洁拉萨 健康之旅”品牌，经中国田径协会同意及市政府批准，定于2019年8月18日举办2019拉萨半程马拉松。现制定方案如下：

一、活动定位

团结马拉松、美丽马拉松、健康马拉松、幸福马拉松

二、活动主题

动感魅力拉萨、共享健康生活、奔跑地球第三极

三、指导思想

2019拉萨半程马拉松突出“团结马拉松、美丽马拉松、健康马拉松、幸福马拉松”这一定位，紧紧围绕“动感魅力拉萨、共享健康生活、奔跑地球第三极”这一主题，按照“跳出赛事看赛事、跳出赛事办赛事、立足全局办赛事”的总要求，采取体育+文化+旅游的方式，充分展示拉萨优质文化旅游资源、良好投资营商环境和崭新城市风貌，着力打造培育“高原马拉松”品牌赛事，积极推动拉萨户外运动休闲体育旅游品牌宣传，全面带动体育旅游文化互动融合发展，为加快体育事业快速发展和旅游发展转型升级、推动世界重要旅游目的地建设、促进拉萨乃至全区经济社会发展作出新贡献，向新中国成立70周年、西藏民主改革60周年献礼。

四、主办单位

中国田径协会

拉萨市人民政府

五、承办单位

拉萨市体育局

六、协办单位

拉萨市文化局

拉萨市旅游发展局

七、活动运营单位

广州朗途体育文化传播有限公司

八、宣传推介合作单位

广州凯乐石运动用品有限公司

九、项目设置

半程马拉松（21.0975公里）

10公里组(10公里)

健康跑（5公里）

十、赛事规模

人数设定半程马拉松（21.0975公里）500人，10公里组1000人，健康跑（5公里）3500人。

除邀请国内专业运动员、明星跑团报名外，同时接受国内跑步爱好者报名。

十一、活动路线

半程马拉松（21.0975公里）：洲际酒店（起点）—江苏大道—藏热路南段—藏大西路—江苏东路—拉萨大桥—滨河路—迎亲桥—南环路（三号闸-文成公主路口）—阳岛路—金珠东路—康昂多南路—北京中路—布达拉宫广场（终点）

10公里组：洲际酒店（起点）—江苏大道—藏热路南段—藏大西路—江苏东路—拉萨大桥—滨河路—迎亲桥—阳岛路—金珠东路—康昂多南路—北京中路—布达拉宫广场（终点）

健康跑（5公里）：洲际酒店（起点）—江苏大道—藏热路南段—藏大西路—江苏东路—拉萨大桥—滨河路（终点）

十二、组织机构

为切实做好2019拉萨半程马拉松筹备工作，给赛事提供有力组织保障，确保赛事顺利举行，拟成立2019拉萨半程马拉松组委会。建议名单如下：

主      任：于 洪 臣    国家体育总局田径运动管理中心主任、中国田径协会副主席兼秘书长

            果    果    市委副书记、市长，城关区委书记

常务副主任：王    楠    国家体育总局田径运动管理中心党委书记、副主任,中国田径协会副主席

             占    堆    市委常委、常务副市长

副   主  任：田 晓 君    国家体育总局田径运动管理中心副主任

             吴 亚 松    市委常委、宣传部部长

             林    生    市人大党组成员、副主任

             赵    涛    副市长、市公安局局长

             张    勤    市政协党组副书记、副主席，市总工会主席

秘   书   长：水    涛      国家体育总局田径运动管理中心社会活动部主任、中国田径协会副秘书长

             王 晓 莹        国家体育总局田径运动管理中心综合部主任

             刘 期 彬    市委副秘书长

             尹 培 凤    市政府副秘书长

副 秘 书 长：高   山    国家体育总局田径运动管理中心社会活动部副主任

             钟 传 彬    市体育局党组书记

             王    宁    市体育局局长

委       员：林    桑    国家体育总局田径运动管理中心综合部

             张 璇 璇    国家体育总局田径运动管理中心综合部

             汪 燕 红    国家体育总局田径运动管理中心综合部

             赵    朴    国家体育总局田径运动管理中心社会活动部

             李    响    国家体育总局田径运动管理中心社会活动部

             杨 胜 蓝    国家体育总局田径运动管理中心社会活动部

             闫    涛    国家体育总局田径运动管理中心社会活动部

             赵 怡 雯    国家体育总局田径运动管理中心社会活动部

             龚 大 成    市委宣传部副部长、拉萨广播电视台党委书记

             董 庚 云    市委宣传部副部长

             李 章 辉    市委网信办副主任

             慈旦德吉    团市委副书记

             葛 同 荣    市直机关工委副调研员

             梁 光 文    市公安局党委委员、

             城关区公安局局长

             扎西德吉    市卫健委主任

             沈 鹏 里    市市场监管局党组书记

             泽    兵    市旅游发展局党组书记

             洛桑尼玛    西藏文化旅游创意园区管委会主任

             向    宗    市教育局党组成员、副局长、调研员

             尼玛潘多    拉萨师范高等专科学校纪委书记

             尼玛拉姆    市财政局副调研员

             卫    东    市文化局副局长

             德吉卓嘎    市广播电视局调研员

             次仁卓嘎    市住房和城乡建设局副局长

             格桑卓玛    市卫健委副调研员

             罗    静    市市场监管局副调研员

             李 春 梅    市城市管理委员会调研员

             达瓦次仁    空港新区管委会副主任

             朱 胜 军    柳梧新区管委会副主任

             米玛昌决    市委市政府接待办主任

             米玛旺堆    市编译局党组成员、副主任、副局长

             朱 本 新     布达拉宫广场管理处党支部书记

             李    铭    市文联主席

             熊 亚 军    市气象局副局长

             蔡 新 平    拉萨晚报社总编辑

             巴    珠    城关区副区长、区教体局局长

             李 红 梅    市群众文化体育中心主任

             米玛琼达    市群众文化体育中心副主任

             多吉优加    拉萨城市投资建设有限公司副总经理

             熊    晨    拉萨市交通产业集团总经理

             胡    玺    拉萨布达拉旅游文化集团总经理

             次旦多吉    拉萨净土产业投资开发有限公司副总经理

             李    晶    拉萨净土文化传媒公司副总经理

             白    真    拉萨雪鹰通用航空股份有限公司副总经理

             达瓦伦珠    国网拉萨供电公司副总经理

             尼玛顿珠    中国移动拉萨分公司网络部经理

             次    旺    中国电信拉萨分公司网络建设部负责人

             杨    际    中国联通拉萨分公司运行维护部经理

             杨    龙    广州朗途体育文化传播有限公司总经理

             程    蔚    广州朗途体育文化传播有限公司媒介总监

             罗 国 翔    广州朗途体育文化传播有限公司副总经理

组委会下设办公室和若干工作部门。

（一）办公室

主      任：尹 培 凤    市政府副秘书长

副  主  任：钟 传 彬    市体育局党组书记

成      员：尼玛卓嘎    市体育局办公室主任

            孙 丽 丽    市群众文化体育中心文体科副科长

            李    旭    市体育局办公室干部

            强巴卓嘎    市体育局办公室干部

            颜 及 鸿    市公安局警卫勤务支队干警

主要职责：

1.负责相关文件的起草、报批和处理；

2.负责制定《2019拉萨半程马拉松实施方案》；

3.负责做好相关会议的联络、召集和组织；

4.统筹赛事筹备工作，以信息、简报等形式向区市及组委会成员单位通报情况；

5.协助活动仪式组做好起终点背景布置等，邀请并确定出席领导、嘉宾；

6.负责赛事期间领导致辞或讲话等文稿起草；

7.负责组委会交办的其他事宜。

（二）赛事组织组

组      长：王    宁    市体育局局长

副  组  长：杨    龙    广州朗途体育文化传播有限公司总经理

            向    宗    市教育局党组成员、副局长、调研员

            尼玛潘多    拉萨师范高等专科学校纪委书记

            慈旦德吉    团市委副书记

            刘    杰    市体育局体育科负责人

            罗 国 翔    广州朗途体育文化传播有限公司副总经理 

成      员：谢 玉 堂    市体育局体育科干部

            孙 丽 丽    市群众文化体育中心文体科副科长

            董 锐 兵    市群众文化体育中心文体科副科长

            刘 志 鹏    市体育局体育科干部

            张 德 亮    市体育局体育科干部

            潘    多    市体育局体育科干部

            李    雄    市群众文化体育中心文体科干部

            马 玉 博    团市委志愿者负责人

广州朗途体育文化传播有限公司 工作人员以及各赛段裁判长

主要职责：

1.负责制定2019拉萨半程马拉松竞赛规则，并组织实施；

2.负责赛事报名及资格审查，并协助市公安局做好参赛运动员政审工作；

3.严格控制比赛进程，防止比赛脱节、出现漏洞和误差，并及时处理竞赛中出现的各类问题；

4.负责为参赛运动员购买人身意外险；

5.负责裁判员的组织、管理和监督，并编制裁判员培训计划，购买赛事用品等；

6.按竞赛要求和规定及时做好成绩公告，并向组委会提交比赛结果；

7.负责编制赛事秩序册、赛员手册及比赛总成绩册等工作；

8.负责印制整个赛事相关证件、制作参赛服装、奖杯、奖牌等，并予以发放；

9.负责组委会交办的其他工作。

（三）新闻宣传组

组      长：龚 大 成    市委宣传部副部长、市电视台党委书记

副  组  长：董 庚 云    市委宣传部副部长

           李 章 辉    市委网信办副主任

           德吉卓嘎    市广播电视局调研员

           蔡 新 平    拉萨晚报社总编辑

           米玛旺堆    市编译局党组成员、副主任、副局长

           洛桑尼玛    西藏文化旅游创意园区管委会主任

           倪    蓉    市旅游发展局副局长

           卫    东    市文化局副局长

           达瓦次仁    空港新区管委会副主任

           朱 胜 军    柳梧新区管委会副主任

           李 春 梅    市城市管理委员会调研员

           巴    珠    城关区副区长、区教体局局长

           多吉优加    拉萨城投公司副总经理

           李    晶    拉萨净土文化传媒公司副总经理

           程    蔚    广州朗途体育文化传播有限公司媒介总监

           张   峥   广州朗途体育文化传播有     限公司公关总监

成      员：冀    罡    市委宣传部宣传科科长

           措    姆    市委网信办网宣负责人

           张    瑞    市广播电视台新闻中心副主任

           张    峰    市政府新闻办综合科科长

           顾 正 军    市旅游发展局旅游促进科副科长

           曹 雅 娟    市文化局办公室副主任

主要职责：

1.负责赛事宣传，适时组织召开赛事新闻发布会等；

2.负责协调中央驻藏新闻单位、自治区媒体，并组织市属媒体对赛事进行全方位宣传报道；

3.负责对赛事进行录像，协调赛事电视转播等事宜，并配合相关媒体做好赛事全程纪录片的摄制；

4.负责拍摄前期赛事形象照片，为赛事传播提供素材；

5.负责赛事宣传标语、口号等的拟定、审核及编译；

6.负责做好赛事网络宣传及舆情监控工作；

7.负责全市社会面氛围营造工作；

8.做好赛事突发事件新闻应急工作。

（四）安全保卫组

组      长：梁 光 文    市公安局党委委员、城关区公安局局长

副  组  长：李 永 平    市公安局党委委员、副局长

           谢 公 瑾    市公安局党委委员、副局长、交警支队支队长

成      员：次仁多吉    市公安局交警支队副支队长

           张 兴 斌    市公安局特警支队副支队长

           李 智 欣    市消防救援支队参谋长

           桑杰旦增    市群众文化体育中心干部

主要职责：

1.制定赛事安全保卫工作方案及突发事件应急处置方案、预案，并负责组织实施；

2.严格控制赛事车辆和人数，确保比赛顺利进行；

3.做好活动期间交通管控及现场秩序维护工作，提前发布交通管制公告；

4.做好起终点等重要活动现场和关键环节的搜排爆、消防等安全检查，认真排查可能对赛事造成影响的不稳定因素；

5.负责对参赛运动员背景进行审查、证件备案，做好起终点和各节点现场演职人员、参与群众的政审工作。

6.与医疗保障组、食品安全保障组等积极配合，做好赛事期间各类突发事件的应急处置工作，并保障赛事用车、救护等应急保障车辆顺利通行。

（五）医疗保障组

组      长：扎西德吉    市卫健委主任

副  组  长：格桑卓玛    市卫健委副主任

成      员：任    轶    市人民医院副院长

            妮    玛    市人民医院副院长

           阿    米    市疾控中心主任

           次仁白珍    市卫健委医政科科长

           普布次仁    市卫健委疾控科科长

           尼玛旦增    市妇幼保健院院长

           次仁卓玛    市卫生监督所所长

           德吉央宗    市人民医院医务处主任

           普布卓玛    市群众文化体育中心后勤科干部

主要职责：

1.负责制定赛事医疗保障应急方案、预案，并组织实施；

2.明确救护指定医院，落实参赛者体检医院，并配合赛事组对参赛人员进行体检；

3.做好赛事期间传染病防控，饮用水及公共场所的卫生监督等工作；

4.在赛事途中设置医疗点，并配备救护人员、车辆和药品；

5.做好受邀嘉宾及运动员入住酒店的医疗保障服务工作，并安排医护人员入住酒店；

6.积极配合赛事组开展兴奋剂抽查工作，配合安保组做好其他工作。

（六）食品安全保障组

组      长：沈 鹏 里    市市场监管局党组书记

副  组  长：罗    静    市市场监管局副调研员

成      员：罗桑强巴    市市场监管局食品生产和餐饮监管科科长

            德庆旺姆    市群众文化体育中心干部      

主要职责：

1.负责制定食品安全监督管理方案、应急预案；

2.负责做好受邀嘉宾及运动员入住酒店餐饮安全监管，安排食药监工作人员入住酒店；

3.负责比赛期间补给点食品安全保障、食品抽样检测与留存等工作；

4.积极配合赛事组开展兴奋剂抽查工作，配合安保组做好其他相关工作。

（七）接待保障组

组      长：米玛昌决    市委市政府接待办主任

副  组  长：倪    蓉    市旅游发展局副局长

           米玛琼达    市群众文化体育中心副主任

成      员：洛桑西绕    市委市政府接待办接待一科科长

           顾 正 军     市旅游发展局旅游促进科副科长

           巴桑卓嘎    市群众文化体育中心干部

主要职责：

1.负责受邀嘉宾赴藏日程安排、车辆配备、食宿安排等事宜；

2.配合医疗组、食品安全保障组做好入住酒店的安全、医疗、食品等保障服务工作；

3.负责做好组委会交办的其他事宜。

（八）综合保障组

组      长：王    宁    市体育局局长

副  组  长：尼玛拉姆    市财政局副调研员

           次仁卓嘎    市住房和城乡建设局副局长

           熊 亚 军    市气象局副局长 

           李 红 梅    市群众文化体育中心主任

           米玛琼达    市群众文化体育中心副主任

           熊    晨    市交通产业集团总经理

           次旦多吉    拉萨净土产业投资开发有限公司副总经理

           达瓦伦珠    国网拉萨供电公司副总经理

           尼玛顿珠    中国移动拉萨分公司网络部经理

           次    旺    中国电信拉萨分公司市场部负责人

           杨    际    中国联通拉萨分公司运行维护部经理 

  成    员：丁    娴    市财政局投资评审中心副主任

           李 树 森    市群众文化体育中心后勤科副科长

           黄    晴    市群众文化体育中心财务科副科长  

           巴丹群培    市群众文化体育中心综合科副科长

市住建局、交通产业集团、拉萨供电公司、电信、移动、联通工作人员。

主要职责：

1.市财政局负责做好赛事相关经费保障工作；

2.市体育局负责购置或租借专用辅助设备、器材等，发放裁判员补助及运动员奖金，做好器材管理，发放赛事用水、物资、通讯器材、参赛者用品，印制赛事广告等；

3.市住建局负责做好赛事期间市区道路的修复修补；

4.市气象局负责赛事期间的天气预测预报；

5.市交通产业集团负责做好赛事期间的车辆服务保障工作；

6.国网拉萨供电公司负责制定赛事起终点及颁奖仪式的电力保障工作方案和应急预案，并组织实施；

7.拉萨电信、移动、联通负责制定通讯保障应急预案，确保通讯畅通，保障赛事录播等正常进行；

8.各相关单位负责协助组委会做好其他工作。

（九）节点仪式组

组      长：卫    东    市文化局副局长

副  组  长：洛桑尼玛    西藏文化旅游创意园区管委会主任

           向    宗    市教育局党组成员、副局长、调研员

           倪    蓉    市旅游发展局副局长

成      员：李 春 梅    市城市管理委员会调研员

           慈旦德吉    团市委副书记

           李 红 梅    市群众文化体育中心主任

           葛 同 荣    市直机关工委副调研员

           巴    珠    城关区副区长、教体局局长

           熊 亚 军    市气象局副局长

           朱 本 新    布达拉宫广场管理处党支部书记

           胡    玺    拉萨布达拉旅游文化集团总经理

           白    真    拉萨雪鹰通用航空股份有限公司副总经理

主要职责：

1.市体育局负责整个赛事的竞赛组织，负责与各单位做好协调对接，协助市文化局做好起终点及颁奖仪式现场布置工作；

2.市文化局负责制定起终点及颁奖仪式会场具体策划方案，包括会场和主席台具体布置，节目表演、舞台搭建、宣传展示等，配合市旅游发展委员会制定文化旅游宣传方案；

3.市教育局负责组织1000名学生参加起终点及颁奖仪式，并参加健康跑（5公里）比赛；

4.拉萨师专负责组织1500名中学生参加健康跑（5公里）比赛，另组织400名学生作为志愿者做好本次活动的志愿服务工作；

5.市直机关工委负责组织200名干部职工参加起终点及颁奖仪式，并负责组织1000名干部职工参加健康跑（ 5公里）比赛；

6.城关区负责组织1000名群众参加起终点及颁奖仪式，并组织群众在赛事沿线观赛；

7.布达拉宫广场管理处协助市文化局、市体育局做好终点仪式现场布置、舞台搭建等工作；

8.市旅游发展局负责制定文化旅游宣传方案，并在赛事沿线制作具有西藏文化旅游特色的展示牌；协助市体育局做好本次赛事的旅游宣传；

9.团市委负责组织协调80名志愿者做好本次活动的志愿服务工作；

10.市城管委负责做好市容市貌环境整治工作，积极营造氛围；

11.市委办公室、市政府办公室负责邀请区市领导参加起终点仪式，并做好其他协调工作；

12.各相关单位积极配合组委会做好赛事其他相关工作。

十三、媒体支持

电视电台媒体：中央驻藏新闻单位 、CCTV-5、区内主要媒体、拉萨广播电视台等。

网络媒体：新华网、人民网、新浪、腾讯、搜狐、网易、凤凰网、今日头条、户外地理、悦享拉萨、拉萨发布等。

纸媒：《云南都市时报》、《南方日报》、《中国日报》、《西藏日报》、《拉萨日报》《拉萨晚报》等。

十四、活动日程

（一）开幕仪式（2019年8月18日）

详见开幕仪式方案。

（二）赛事日程

详见赛事手册。

（三）特色子活动

1.马拉松赛事宣传（时间：待方案审批后确定）

设计独具高原风情的比赛线路，在赛道沿线制作宣传道旗及宣传展板。通过民族特色的文化活动展示，营造热烈又独具拉萨地域特色的赛事氛围，展现民主改革60年来拉萨社会发展的巨大成果。

牵头单位：市体育局、市旅游发展局

协助单位：市委宣传部、市文化局、广州朗途体育文化传播有限公司

2.拉萨高原马拉松训练营（时间：待定）

提高参赛者对于高原运动的认知，为未曾在高原进行运动的参赛者提供专业指导，提升拉萨半程马拉松的影响力，带动参与者的热情。

牵头单位：市体育局

协助单位：市卫健委、市旅游发展局、广州朗途体育文化传播有限公司

3.凯乐石品牌联动推广（时间：方案审批后实施）

赛事将引入全球三大全系攀登品牌凯乐石KAILAS支持参与拉萨半程马拉松的宣传推广工作，由凯乐石品牌赞助支持价值1000万的宣传资源进行赛事宣传，活动将设计制作2019拉萨半程马拉松海报及活动主题板，通过凯乐石品牌全国700多家门店进行赛事联合营销宣传，精准投放目标人群，提升拉萨半程马拉松赛事影响力；同时还加入凯乐石品牌在天猫和京东的8月线上主题宣传推广计划，将拉萨半程马拉松作为店铺首页，可以实现在网站的主力推广，结合关键词@拉萨搜索置顶、赛事报名、旅游报名、拉萨半程马拉松纪念服装推广、达人直播等一系列活动进行宣传推广，推动超过1亿人次的流量传播。

牵头单位：市体育局

协助单位：广州朗途体育文化传播有限公司、广州凯乐石运动用品有限公司

4.宣传推广活动（时间：2019年8月18日—30日）

通过赛事衍生品销售，提升跑者参赛热情，促成赛事良性运营环境的实现，向世界传达拉萨魅力，展现日光之城、人文拉萨的现代化建设成果，宣传“圣洁拉萨 健康之旅”品牌。

牵头单位：市体育局

协助单位：市委宣传部、市文化局、市旅游发展局、广州朗途体育文化传播有限公司

十五、广告营销

展现拉萨独有的特点，提升拉萨半程马拉松知名度，增加企业及市民关注度，辅助拉萨半程马拉松招商活动开展。

（一）广告宣传

赛事纪录片——通过拉萨半程马拉松纪录片，展现整个赛事活动比赛中的亮点以及拉萨近年来在体育、文化、旅游等方面的发展成就，让世界更好地认识拉萨、了解西藏。

宣传照片拍摄——拍摄前期赛事形象照片、制作精美海报，为赛事在全国乃至全世界范围内传播提供精美素材。

社交媒体传播——本次赛事采用参赛选手在指定点与地标合影的方式进行打卡，参赛选手通过微信、微博、抖音等社交平台宣传拉萨人文景观，邀请明星跑团、网络达人领跑，通过网络直播、电视、电台等进行赛事宣传。

报纸广告——针对不同群体做系列广告，展示拉萨半程马拉松的魅力。

牵头单位：市体育局、广州朗途体育文化传播有限公司

协助单位：市委宣传部、市文化局、市旅游发展局

（二）广告投放

电视电台广告——利用本地电视、广播等对半程马拉松宣传片进行播放宣传。

户外广告——利用新型户外媒体如自动贩卖机、公交车、出租车、街道显示屏、龙门架等具有冲击力的广告投放位置，融合当地文化元素，给运动员及游客留下鲜明印象。

牵头单位：市委宣传部、市体育局

协助单位：市城市管理委员会、拉萨城市建设投资有限公司、拉萨净土传媒公司、广州朗途体育文化传播有限公司