健身场地遍地开花 全民健身蔚然成风

根据党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署，准确把握全民健身事业面临的新形势新任务的相关要求，拉萨市体育局在市委、市政府的正确领导下，在区体育局的科学指导和大力支持下，认真贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《全民健身条例》和《全民健身实施计划（2016—2020年）》文件精神，充分认识做好全民健身工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，切实将构建全民健身服务体系的具体任务和相关措施落到实处，助推体育强市和健康拉萨建设。

多措并举，改善提升全民健身公共环境。一是按照国家有关法律、法规，将公共体育设施建设纳入城乡规划和土地利用规划，逐步完善全民健身设施顶层设计，增加健身设施有效供给，坚持公共体育资源向基层和村居倾斜，全面推进城乡公共体育设施建设。现有小区全民健身路径器材、健身活动广场、篮球场、健身步道等健身设施覆盖率达60%。新建居住区和社区按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米标准规范配套全民健身相关设施的要求，确保与住宅区主体工程同步设计、施工、验收、投入使用，不得挪用或侵占。二是解决健身设施规划瓶颈问题，与国土规划、住建、城管等部门协同联动，盘活城市空闲土地、边角地等，充分利用公园、广场、街心花园、楼宇空间、废弃厂房、街头巷尾等城市发展空间，盘活现有体育场馆资源，推动公共体育场馆向社会开放，充分挖掘群众身边的体育场地资源，建设更多小型多样、就近就便的健身场地，不断夯实“15分钟健身圈”，为老百姓搭建起全民健身的公共平台，提升了城市居民的生活质量和幸福指数。三是对老化严重，已过使用期限的器材设施进行更换、维护，不断完善提升基础设施建设。

目前，建成9个全民健身活动中心、90个农牧民体育健身点、30个中小学笼式足球场，4个县级公共体育场，19个五人制笼式足球场、30座寺庙健身工程；为53个行政村配备健身设施；建设完成市人大办公室、江苏援藏指挥部、市委党校、市中法健身场所；建设完成拉萨滨河体育公园、阿坝林卡健身活动广场、曲米路体育公园，升级改造宗角禄康公园全民健身示范点等，推进拉萨市体育产业园区、城关区全民健身中心、城关区蔡公堂等15个乡镇多功能健身活动广场、纪念碑体彩公园建设。为市直各单位、各县（区）、社区发放健身路径器材230套，篮球架168副，乒乓球桌151台；完成8个县（区）全民健身活动中心设备器材的更换和维修。“十三五”共推进项目建设157个，项目总资金41751.642万元；拉萨城投建设、经营拉萨滨河体育公园、湿地公园（曲米路）、措吉林公园。共计投资21000余万元。全市体育活动场所现有1206个，总面积1417262平方米，人均体育场地1.89平方米。

加大力度，推进全民健身场所免费低收费对外开放。一是出台了《拉萨市关于全市公共体育场所向社会开放的实施意见（试行）》，完善对外开放管理办法和开放优惠政策，吸引更多群众参与全民健身，推进体育惠民“提档加速”。二是在保障公共体育设施免费或低收费开放的同时，对全市企事业单位、学校体育设施进行摸底调研，鼓励企事业单位体育设施向社会开放，做到物尽其用、资源共享，使社会体育设施资源得到综合应用。目前，全市面向社会免费低收费开放的体育设施有：大型体育场馆1座（拉萨市群众文化体育中心）、体育公园3个，9个全民健身活动中心，19个五人制笼式足球场，各县（区）全民健身活动中心9个以及市属所有中小学体育设施均对外开放。三是为引领全市体育健身活动，市体育局有计划地将市群众文化体育中心的体育健身项目不断丰富，已将市群众文化体育中心打造成为集足球、篮球、健身、游泳等综合性体育健身打卡地，在全区抖音打卡地排名第一。在市群众文化体育中心新设立室外篮球场、广场舞活动点、建成攀岩等项目，并对体育场一层部分区域进行了改造提升，建成约2800㎡的健身馆，包含瑜伽室、大操房，推出线上预约和现场预约服务，服务模式实现线上、线下相结合，率先实现场馆公众责任险全覆盖、日常管理专业化服务，做到体育场馆开放到位、管理到位、服务到位。2020年，市群众文化体育中心累计接待场地预约64750人次，1126场次；2021年1月至今，市群众文化体育中心累计接待场地预约25840人次，720场次；柳梧游泳馆2020年1月至2020年12月共接待61116人次，其中公益接待7600多人次。

据不完全统计，我市目前健身人数较多的场所如宗角禄康健身人数达30000人次/天、阿坝林卡公园健身人数达1000人次/天、水上公园健身人数达2000人次/天、拉鲁湿地健身人数达2600人次/天。拉萨滨河体育公园600人次/天、曲米路公园1100人次/天、措吉林公园2000人次/天。

硕果累累，全民健身各项工作成绩喜人。近年来，拉萨市体育局始终以加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化，践行以人民为中心的发展思想，不断增进人民福祉，办人民满意的体育为出发点和落脚点，着力解决制约我市全民健身高质量发展的“牛鼻子”问题，切实增强做好体育工作的紧迫感、责任感、使命感，不断推进我市全民健身工作高质量发展。“十三五以来，我市多部门联动，全社会参与，体育事业发展迅速，全民健身工作成绩喜人。截至目前，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求；城乡居民每周参加1次及以上的体育锻炼人数达到28万；经常参加体育锻炼的人数达到23万，占全市常住人口比例的31%；每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到35%以上。老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例进一步提高。全市各中小学均配建有田径场、篮球场等体育设施，覆盖率100%；建有风雨操场三十余座，覆盖率达35%。每千人拥有社会体育指导员0.91名。