少年儿童体育学校设立、变更、终止审批

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

附件第338项：开办少年儿童体育学校审批。实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。

【部门规章】《少年儿童体育学校管理办法》（国家体育总局、中华人民共和国教育部第15号令2011年9月2日）

第四条：县级以上体育和教育行政部门在本级人民政府领导下，统筹规划、分工负责、协调管理少体校工作。体育行政部门负责学校的日常管理，学生训练、参赛，教练员配备和培训等；教育行政部门负责与学生文化教育相关事项的管理，包括教学、教师配备和培训等。

第五条：国家鼓励和支持企业事业组织、社会团体和公民个人举办民办少体校。举办少体校不得以营利为目的。

第六条：少体校应当从实际出发，采取独立办学或依附普通中小学等形式办学。

第七条：举办少体校的社会组织应当具有法人资格，公民个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。少体校应当具有法人资格。

第八条：举办少体校，应当符合国家关于中小学校的相关设置标准，具备与所设置运动项目相适应的训练场馆、器材设施。少体校独立进行文化教育的，应当具备与办学规模相适应的文化教学设施、设备和师资。依附普通中小学进行文化教育的，应当和所依附的学校签定联合办学协议，明确双方的权利和义务。

第九条：少体校应当根据本地区的体育传统和运动项目布局设置体育项目。

第十条：少体校的设立、变更、终止由县级以上体育行政部门提出意见，同级教育行政部门根据相关法律法规予以审批。

1.受理责任：公示应提交的材料（成立登记申请书、业务主管单位的批准文件、场所使用权证明、验资报告拟任负责人的基本情况、身份证明、章程草案）；一次性书面告知补正材料；依法受理（不予受理应当书面告知理由）。
2.审查责任：体育科（竞技体育和体育彩票管理科）对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。必要时征求相关部门意见、组织专家评审或实地考察。
3.决定责任：法定告知、作出行政许可或者不予行政许可决定（不予许可的应书面告知理由）。
4.送达责任：制发送达文书。
5.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
6.其他：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合审批条件的申请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。
2.未说明不受理少体设立申请或者不予行政许可理由的。
3.对不符合法定条件的少体校的设立准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的。
4.违反法定程序作出准予许可决定的。
5.许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的。
6.不依法履行监督职责或者监督。
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 

【法律】《中华人民共和国行政许可法》

第七十二条：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。

第七十三条：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十四条：行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。

第七十五条：行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十六条：行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

第七十七条：行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。